南漳县第一中学开展深入
学习实践科学发展观活动的实施方案
根据县委深入学习实践科学发展观活动领导小组《关于全县中小学校开展深入学习实践科学发展观活动的实施意见》，和南教党组【2009】85号《全县中小学校开展深入学习实践科学发展观活动的实施方案》的要求和部署，为确保我校学习实践活动扎实有效开展，结合学校实际，对开展深入学习实践科学发展观活动制定如下实施方案。
一、指导思想
全面贯彻党的十七大精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习贯彻胡锦涛总书记在全党深入学习实践科学发展观活动动员大会暨省部级主要领导干部专题研讨班上的重要讲话。组织全体党员特别是领导班子成员深入学习实践科学发展观，做足学习与实践这两篇文章，引导广大党员干部切实转变不适应科学发展的思想观念，积极破解影响和制约科学发展的突出问题，进一步解放思想、实事求是、改革创新，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，切实把全体教师的思想集中到“加快推进科学发展，加快推进素质教育”上来，努力实现“党员干部受教育，科学发展上水平，人民群众得实惠”的总体目标。紧紧围绕科学发展、加快发展、跨越式发展的主题，以大讨论促进发展观念的大转变，创新发展模式，提升发展能力，破解发展难题，坚持以人为本，通过学习、讨论、整改、提高，发现问题，解决问题，全面提升教育教学水平，推进我校教育事业持续健康快速发展。
二、参加范围和对象
以学校领导班子和党员干部为重点，全体党员参加。
三、基本原则及总体目标
为确保学习实践活动顺利开展，要着重把握以下基本原则：
1、坚持针对性原则：针对我校教育发展现状和我校教育教学工作实际，针对各阶段学生身心发展的特点，开展科学发展观大学习、大讨论活动，提高认识，形成合力。
2、坚持实效性原则：通过学习、讨论，提高教师理论素质和业务水平，增强全面育人、科学育人的自觉性、针对性和实效性。
3、坚持科学性原则：坚持把科学发展观落实到日常各项工作中，努力提高学校教育教学管理的规范化、科学化，提高学校办学效益。
4、坚持解放思想、推动改革创新的原则。以解放思想为先导，以改革创新为动力，以转变发展方式为根本途径，进一步更新发展观念、转变发展思路、破解发展难题、完善体制机制，使思想和行动更加符合实事求是的思想路线，更加符合科学发展观要求，创造性地开展活动，积极探索发挥广大党员作用的有效方法和途径。
5、突出实践特色，务求取得实效的原则。
紧扣实践深化学习，通过学习推动实践，紧紧围绕“加快推进科学发展，加快推进素质教育”，创新实践载体，丰富实践形式，下功夫解决影响和制约科学发展的突出问题，着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题，切实取得推动科学发展的实践成果和制度成果。
6、贯彻群众路线，充分发扬民主的原则。
在学习实践活动中，充分发扬民主，坚持开门纳谏，吸收群众全过程参与，认真听取群众意见建议，虚心向群众学习，真诚接受群众监督，使学习实践活动成为尊重群众、贴近群众、惠及群众、引导群众、凝聚群众的过程。要始终关注群众迫切解决的实际问题，把群众满意作为评价学习实践活动成效的重要依据，整改落实方案向党员、群众公布，整改落实情况向党员、群众通报，让人民群众看到学习实践活动取得的实际效果。
7、正面教育为主，把握正确导向的原则。
坚持高标准、严要求，组织广大党员干部深入学习实践科学发展观，实事求是查找存在的问题，深刻分析产生问题的原因，全面总结经验教训，认真开展批评与自我批评，注重加强正面引导，以践行科学发展观的先进典型激励、教育广大党员干部。查找和剖析问题既要严格要求，又要把干部群众的积极性引导到增强发展信心、促进科学发展上来。
通过学习实践活动，要努力实现以下四个方面的目标
1、进一步深化对科学发展观的理论基础、深刻内涵、精神实质和根本要求的认识，增强贯彻落实科学发展观以及党的路线方针政策和重大决策部署的自觉性和坚定性。
2、进一步统一全校上下思想认识，夯实共同奋斗的思想基础，在全校形成人人思发展、议发展、谋发展的良好氛围。
3、进一步促进全校党员、干部和教师的思维方式、工作方式、领导方式转变，提高广大党员干部领导科学发展的能力。
4、进一步理清发展思路，在教育、教学、科研和管理上形成成熟的经验；进一步建立健全体现科学发展观要求的体制机制，为落实科学发展观提供鲜明的导向和有力的制度保障，促使党员、干部和教师把心思用在推进科学发展、促进校园和谐、全心全意提高教育教学质量上。
四、组织领导
为切实加强对深入学习实践活动的领导和指导，工作上落实责任，组织上得到保障，确保学习实践活动各项要求落到实处、取得实效，成立南漳县第一中学深入学习实践科学发展观领导小组：
组 长：聂在荣
副组长：陈德清、山晓峰、张道国
余泽华、杨选银、龚尧文
陈德清同志具体负责本次学习实践科学发展观活动。领导小组下设办公室，张世华任办公室主任，丁东、刘文光任副主任。
五、工作安排和方法步骤
学习实践活动从2009年9月开始，到2010年2月基本结束。其中集中活动时间不少于4个月，另外2个月用于充分做好准备工作和巩固扩大学习实践活动成果。整个学习实践活动分学习调研、分析检查、整改提高三个阶段进行。
1、学习调研阶段（2009年10月1日——11月20日）主要抓好学习讨论、调研走访两项工作。
（1）认真抓好学习讨论。要制定和落实学习讨论计划，重点组织党员干部认真学习党的十七大、十七届三中、四中全会精神和《毛泽东邓小平江泽民论科学发展》和《科学发展观重要论述摘编》，学习中央、省委、市委和县委有关重要会议和文件精神，学习《学习科学发展观简明读本》和《科学发展观典型案例》，组织观看全省科学发展观时代先锋电视片。要结合教育教学工作实际，进一步学习党的教育方针政策、教育发展规律等业务知识，进一步树立素质教育理念，坚持育人为本、德育为先，注重学生创新精神的培养；进一步解放思想，努力在事关学校科学发展、规范学校管理、提高办学质量等重要问题上形成共识。要通过学习讨论，引导党员干部深刻领会科学发展观的科学内涵、精神实质和根本要求，切实增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性。
（2）深入进行调研走访。学校领导班子成员要开展进处室、进教室、进课堂，访民情、听民意、集民智走访活动，认真听取教职工、学生、家长和周边群众的意见，及时发现管理、教学、安全等方面存在的问题，找准制约学校科学发展存在的突出问题。要把调研走访与帮助师生解决实际困难结合起来，努力增强学习实践活动的吸引力，引导广大师生积极有序地参与学习实践活动，形成推动科学发展的强大动力。
2、分析检查阶段（2009年11月21日——12月20日）主要抓好开领导班子民主生活会和党员组织生活会，撰写分析检查报告两项工作。
班子成员在学习和调研的基础上查找突出问题，党员要重点查找思想观念、工作能力和工作作风等方面的问题。
（1）召开领导班子专题民主生活会和党员组织生活会。
班子成员要结合分工，重点查找不适应、不符合科学发展要求的思想观念问题，查找个人在贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，查找党性党风党纪方面群众反映强烈的突出问题，查找影响科学发展的体制机制问题，深刻分析原因，开展严肃认真的批评与自我批评。党员要按照科学发展观的要求查找思想观念、工作能力和工作作风等方面的差距和不足，明确努力方向。通过分析检查，统一思想认识，明确发展思路和发展战略，增强推进科学发展的紧迫感和责任感。
（2）撰写分析检查报告。领导班子分析检查报告要紧密联系实际，认真查摆贯彻落实科学发展观方面存在的突出问题，深刻分析形成问题的主客观原因特别是主观原因，确定贯彻落实科学发展观的主要思路和加强领导班子自身建设的具体措施等。分析检查报告形成后，要通过党员大会和教职工会议向全体职工征求意见，并反复修改和完善。
3、整改落实阶段（2009年12月21日——2010年1月31日）
（1）制定整改落实方案。整改落实方案要对查摆出来的突出问题和需要完善的制度，按轻重缓急和难易程度，分别提出整改落实的目标、方式和时限要求，明确分管领导或责任人，使整改落实工作有章可循。整改落实方案制定后，采取适当方式向党员、群众公布，作出公开承诺，接受党员、群众的监督。
（2）集中解决突出问题。要在广泛征求教职工意见和建议的基础上，进一步明确科学发展的工作思路、工作方向和工作方法，切实解决查找出来的、通过努力能够解决的突出问题。解决问题要突出重点，坚持什么问题突出就重点解决什么问题，多为职工办看得见、摸得着的实事。
要通过简报的形式，向学校教职工通报学习实践活动的成果。学习实践活动基本完成后，校党委要及时组织教职工对学习实践活动进行满意度测评，主要测评教职工对解决影响和制约科学发展的突出问题的满意度，对开展深入学习实践科学发展观活动实际效果的满意度。根据测评，进一步完善整改措施。要认真总结学习实践活动的有效方式和经验，撰写“南漳县第一中学深入学习实践科学发展观活动总结”，并上报县教育局学习实践科学发展观活动领导小组办公室；按照档案管理的有关要求，切实做好学习实践科学发展观的资料归档。
六、重点要求：
1、从认识入手，切实提高我校党员干部学习实践科学发展观的自觉性和坚定性。要进一步加深广大党员对科学发展观的理解，特别是要在“如何加快推进科学发展，如何加快推进素质教育”等方面达到统一，形成共识。始终以科学发展观统领学校工作，切实在两个“加快”上探索新路子、推出新举措、创造新经验、开创新局面。
2、从问题入手，努力解决学校教育事业发展中的突出问题。紧密结合学校发展的实际，着力解决制约和影响科学发展中的突出问题，解决党员干部在党性、党风、党纪方面存在的突出问题，特别是要着力解决一些教师和干部在教育教学工作中创新不够、效率不高等问题；着力解决教师队伍整体素质再上新台阶，以及提高教师师德建设等问题，办好人民满意的教育。
3、从制度创新入手，不断完善各项制度。通过学习实践活动，进一步建立健全学校日常工作中的监督管理制度、教育质量评价体系、干部考核评价机制、学校安全管理制度等，不断提高教育教学质量和服务水平，努力贯彻落实科学发展观，营造良好的制度环境。
4、按照实施素质教育和新课标的要求，着力解决好素质教育的大力推进与教育教学质量提高的问题。要处理好素质教育与质量提高的关系，加强教育科研，加强教育教学管理，加大素质教育的实施力度，切实减轻学生的课业负担，注重培养学生的特长和能力，建立科学的教育、教学评价机制，千方百计提高学校教育质量，努力办好人民满意教育。
5、要在突出实践、解决问题上有所突破。联系教育改革发展的实际，把科学发展观这一战略思想放在当前学校发展的新阶段、面临的新问题和新任务中来把握。通过学习实践活动，真正在解决群众反映强烈的突出问题上有新的突破，使广大干部群众感受到学习实践活动带来的新变化、新气象。
6、要在发扬民主、走群众路线上有所突破。这次学习实践活动，根本目的就是使学校各项工作更加符合科学发展观的要求，更加符合广大师生员工的根本利益，更加符合学校培养目标的要求。要坚持走群众路线，紧紧依靠广大教职员工的参与，认真听取群众意见建议，虚心向群众学习，让群众评价，真诚接受群众监督。
7、要在提高干部素质、转变工作作风上有所突破。党员干部是贯彻科学发展观的骨干力量，领导班子和领导干部是贯彻落实科学发展观的关键所在。作为部门的领导，要勇于担当重任，要始终保持旺盛的热情、强烈的激情，带头抓工作的落实，带头抓棘手问题的解决，带头承担艰难的任务。
二00九年九月二十九日
